为新就业形态劳动者兜底，“新职伤”扩围迈入新阶段
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中新网北京7月22日电 (记者 夏宾)从工地转入货运，年过50岁的张同武的拉货“生涯”才2个月就遭遇了意外事故：今年7月6日，在运送一个两米长的空心轴，离目的地还有五公里时，不小心追尾了前面拐过来的大挂车。
受伤后，张同武通过货拉拉订单页面上显示的职业伤害保障入口进行申报，目前平台已开启受理流程，待相关资料全部上传完毕。
“我自己本身有负债，而且经济来源也不固定，受伤后就没收入了，所以医药费对我来说负担还是挺重的。之前我都没看到有这个保险，这次受伤后才知道有这个兜底政策，平台也在积极帮我解决问题，感觉挺好的。”张同武说。
在中国政府和企业的支持下，越来越多像张同武一样的新就业形态人员有了兜底保障。
据悉，职业伤害保障试点于2022年7月1日在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份启动，涵盖曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业。截至2025年6月，7个试点省份累计参保人数1234.57万人。
今年，人力资源和社会保障部等九部门联合印发《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》，决定扩大职业伤害保障试点。
具体看上述“扩围”，2025年7月1日起，新增10个省份和滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等平台企业；2026年，计划将试点扩大到全国所有省份，并将出行、即时配送、同城货运三个行业的平台企业总体纳入；2027年，探索将其他行业的平台企业纳入试点范围。
中国新就业形态研究中心主任张成刚表示，由平台单方面缴费，劳动者和平台之间并不需要建立劳动关系，就可获得工伤保险。同时，试点范围也覆盖了主要新就业群体所在省份及主要行业和主要平台。试点中包含了像医疗待遇、伤残待遇、工亡待遇等一些基本保障。“从试点的实际效果来看，保障水平还是比商业保险要更高的。”
以宁夏为例，其近日正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点工作，并制定出台《新就业形态人员职业伤害保障实施办法(试行)》和《新就业形态人员职业伤害保障委托承办管理实施办法(试行)》，明确试点工作实施路径。
在缴费标准方面，坚持“以支定收、收支平衡”，将资金纳入工伤保险基金统一管理，试点期间，出行、即时配送和同城货运缴费基准额分别按每单0.01元、0.07元、0.18元执行。工作举措上，实施按单计费缴费、实名制登记，委托商保公司办理，探索适应平台企业特点的经办服务模式，实现试点对象应保尽保，解决新就业形态人员社会保障问题。
某货运平台市场负责人王宫说，在试点过程中，我们深切感受到，职业伤害保险的推出，确实帮助到受到职业伤害的司机师傅，货车司机是抗风险相对较低的群体，职业伤害保险为他们提供了兜底保障，帮助他们更好康复，并且回归社会参与工作。
在他看来，平台参与职伤保试点，在维护新就业形态人员权益的同时，也能够更好地推动平台企业向更规范、可持续的方向发展，也能有效吸引了更多的劳动者与用户，提升平台的竞争力。
中国劳动关系学院副校长闻效仪称，职业伤害多发是外卖、货运行业的痛点问题之一，若平台无法妥善赔付，极易激化劳资冲突。保障制度的实施，有助于构建多元共担机制，在提升从业者安全感的同时，也有助于平台维持稳定，有利于降低人员流失率、提升行业持续性。
同时，“新职伤”能促进行业良性竞争，推动整体劳动条件改善。当职业伤害保障成为制度性要求和行业共识后，平台转向服务质量、技术创新与社会责任的履行，这将有助于促进新就业形态领域规范化发展，助力实现更加公平、安全、有尊严的劳动环境。(完)
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多方推动下，最近两年，不断有地级市市长走上被告席，出庭应诉。2017年12月6日，广西壮族自治区北海市中级人民法院开庭审理海南某公司诉北海市人民政府不履行办理国有土地使用证法定职责一案。时任北海市市长李延强出庭，代表北海市政府作了答辩。该起案件是广西首例地级市正职市长出庭应诉案例。
